Por el oro, el país recibe un 4%, cuando en otros países el
promedio llega a 20% Hidrocarburos dan $ 6 billones; el resto, menos de un billón.
Mientras la reforma a las regalías llega hoy a la plenaria de
la Cámara, la atención se concentra en el 82 por ciento de éstas que provienen
de hidrocarburos, y del restante 18 por ciento poco se habla. La iniciativa
podría ser aprobada hoy en cuarto debate y completar la primera vuelta de las
dos que requiere una reforma constitucional.
Pero en el mismo Congreso está pendiente otra iniciativa, que
busca aumentar las regalías de otros minerales que sólo aportan el 18 por
ciento, según la Asociación de Municipios Petroleros (Ampet).
Aunque pesan mucho menos, no se trata de productos
marginales: allí están el oro y el carbón, cuyas producciones se espera que se
dupliquen para el final de esta década. En el primer caso, de 40 a 80 toneladas
anuales, y en el segundo, de 72 a 145 millones de toneladas anuales. Además,
están productos como el níquel, las esmeraldas o la sal, entre otros minerales.
Según el senador
liberal Jaime Enrique Durán, "estas regalías son irrisorias, en
comparación con el estándar internacional por el mismo concepto". De
acuerdo con Durán, "el país cobra en regalías por explotación de oro un 4
por ciento, cuando debería ser el 20, como todas las demás naciones que ceden
sus derechos sobre el subsuelo".
De acuerdo con los datos del Instituto Colombiano de Geología
y Minería (Ingeominas), al tercer trimestre del 2010, las regalías distintas a
los hidrocarburos suman sólo 950 mil millones de pesos, frente a los 6 u 8
billones de pesos con los que se espera cerrar las cuentas del sector de
hidrocarburos en el 2011. Para el ex presidente del Senado Amílkar Acosta "ha habido demasiada
laxitud con este tema.
Con la reforma a las regalías nos hemos enfrascado en una
lucha de regiones, mientras lo que corresponde a las multinacionales sigue
siendo intocable". Al decir de Acosta, lo paradójico es que lo que dejan
de pagar aquí lo entregan a las casas matrices. En consecuencia, agrega Acosta,
"somos los bobos del paseo: entregamos los recursos del subsuelo y,
además, les transferimos recursos a los países ricos".
Según el senador Jorge Robledo, "una auditoría especial
a la gran minería de la Contraloría General, pudo establecer que entre 1995 y
2007, la empresa Drummond, en sólo dos de las exenciones tributarias que tiene
el sector minero, dejó de pagarle a Colombia casi un billón de pesos, mientras
que las regalías que dejó fueron de 1,2 billones en el mismo período.
Los beneficios se llevan el 76 por ciento del total de
recaudo por regalías, sólo en ese contrato". Acosta recordó el caso adelantado
con la empresa Chevron, a la cual llamaron al diálogo para revisar el acuerdo
de asociación que era desventajoso para el país y ellos, no sólo aceptaron,
sino que siguen buscando sitios para nuevas exploraciones.
Martha Morales /
Redactora de Economía y Negocios
Portafolio.com.co
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